Власти изменили площадку для строительства полигона ТКО в районе Корнево
Калининградские власти пересмотрели планы по размещению будущего полигона твердых коммунальных отходов и комплекса по их обработке в районе Корнево. Объект намерены построить на другом земельном участке в пределах той же территории. Реализацию проекта планируется организовать по концессионной схеме.
Об этом сообщила министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Оксана Астахова. По ее словам, регион рассчитывает заключить соглашение с ООО "Калининградский экологический оператор". Учредителем этой организации выступает правительство области.
Почему пришлось искать новую площадку
Изначально полигон и сортировочный комплекс планировали разместить на конкретном участке в Корнево. Однако начать проектирование там пока невозможно: права на использование земли и размер компенсации должны быть определены в рамках судебного разбирательства.
Предыдущий концессионер - компания "СибИнвестСтрой" - не выполнил ряд обязательств, после чего региональный штаб по обращению с отходами принял решение о расторжении соглашения. Сейчас спор между сторонами рассматривается в суде. До завершения процесса использовать прежнюю площадку для нового этапа проектирования власти не могут.
"В пределах территории Корнево найден другой земельный участок. Сейчас специалисты проводят необходимые изыскания, чтобы определить, подходит ли он для размещения полигона и объектов обработки отходов", - пояснила министр.
Таким образом, речь идет не о переносе проекта в другой муниципалитет, а о смене конкретной площадки внутри уже выбранной зоны. Окончательное решение будет принято после завершения обследований и получения необходимых заключений.
Новый концессионер и источники финансирования
Региональные власти считают, что передача проекта ООО "Калининградский экологический оператор" позволит сделать систему более управляемой с финансовой и организационной точек зрения. При этом концессионное соглашение пока не подписано: документ проходит согласование с профильными органами.
Если договор будет заключен, область планирует обратиться в ППК "Российский экологический оператор" за льготным займом. Эти средства могут направить на строительство полигона, сортировочного комплекса и сопутствующей инфраструктуры.
Точная стоимость проекта пока не определена. Ее рассчитывают установить после подготовки проектно-сметной документации, выбора окончательной площадки и определения технических параметров будущего объекта. Поэтому заявлять окончательный объем расходов преждевременно.
Ранее предварительная оценка проекта составляла около 9,2 млрд рублей. В эту сумму входили инвестиционный платеж в размере 6,34 млрд рублей и процентный платеж - примерно 2,84 млрд рублей. Однако после изменения земельного участка, уточнения проектных решений и возможного пересмотра условий концессии эти показатели могут измениться.
Претензии к прежнему концессионеру
Параллельно регион намерен взыскать с "СибИнвестСтроя" значительную сумму. В январе Оксана Астахова сообщала, что в суд направлены требования, связанные с нарушением сроков подготовки и согласования проектной документации, а также с несоблюдением сроков создания первого этапа объекта соглашения.
Предварительно сумма требований оценивалась почти в 3 млрд рублей. Окончательный размер взыскания определит суд по итогам рассмотрения дела. В него могут войти начисленные пени и другие предусмотренные соглашением платежи.
Исход судебного спора важен не только для бюджета региона. Он также должен определить порядок компенсации затрат, связанных с прежним проектом, и дальнейшую судьбу первоначального земельного участка. Пока разбирательство не завершено, власти не готовы использовать эту площадку для строительства нового объекта.
Что должно измениться в системе обращения с отходами
Создание современного полигона и сортировочного комплекса рассматривается как часть региональной системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Предполагается, что отходы будут проходить предварительную обработку, а часть материалов - направляться на дальнейшее использование или переработку.
Такой подход должен снизить объем мусора, который отправляется на захоронение, и увеличить срок эксплуатации полигона. Кроме того, сортировка позволяет отделять потенциально опасные компоненты и уменьшать нагрузку на окружающую среду.
Для запуска проекта потребуется пройти несколько последовательных этапов: подтвердить пригодность новой площадки, выполнить инженерные и экологические изыскания, подготовить проект, получить согласования и определить источники финансирования. После этого можно будет переходить к строительным работам.
Особое значение будут иметь требования к защите грунтовых вод, контролю фильтрата, сбору свалочного газа, транспортной доступности и санитарно-защитной зоне. Без выполнения этих условий объект не сможет получить необходимые разрешения.
Изменение площадки может повлиять и на сроки реализации проекта. С одной стороны, новый участок позволит не ждать окончания всех споров по прежней земле. С другой - дополнительные изыскания, проектирование и согласования потребуют времени.
Жители близлежащих населенных пунктов также будут заинтересованы в подробной информации о будущем объекте. На этапе подготовки проекта должны быть определены маршруты движения мусоровозов, режим работы комплекса, меры по снижению шума и пылевой нагрузки, а также система экологического мониторинга.
Пока конкретные сроки строительства, окончательная стоимость и технические характеристики комплекса не утверждены. Эти параметры станут известны после завершения обследований нового участка и согласования концессионного соглашения.